С августа 2026 года налоговая служба Турции запустила систему электронной подготовки к проверкам (VDK-İHD), основанную на международном стандарте OECD SAF-T (Standard Audit File for Tax), который уже применяют 64 страны. Для владельцев турецких компаний в системе есть важный практический нюанс: то, когда именно вы получите письмо и как на него ответите, может решить, заплатите вы штраф или нет.
Что это такое
Досье подготовки к проверке (İncelemeye Hazırlık Dosyası) это стандартизированная электронная форма, через которую компания предоставляет налоговой запрошенные документы, данные и пояснения не бумагами и разрозненными файлами, а в едином структурированном формате через специальную систему подачи заявлений. Работает система на инфраструктуре, действующей с октября 2025 года, а полноценно запущена 2 августа 2026.
Первый модуль системы касается использования фиктивных документов (счетов-фактур без реальной сделки) и уже действует. В дальнейшем систему планируют распространить на другие виды проверок.
Два разных момента, когда приходит письмо, и почему это критично
Письмо с требованием подготовить досье может прийти в двух принципиально разных ситуациях, и это меняет весь набор ваших прав.
Первый вариант: письмо приходит до формального начала налоговой проверки. Само письмо это ещё не начало проверки, а запрос информации в рамках общих полномочий налоговой. Если в процессе подготовки досье компания обнаруживает и устраняет несоответствия сама, а после этого выясняется, что налоговых рисков, ставших поводом для запроса, не осталось и признаков преступления нет, дело может быть закрыто без перехода в полноценную проверку вообще. Именно на этом этапе доступна защита «раскаяние и исправление» (статья 371 Налогового процессуального кодекса), которая при добровольном устранении нарушения до начала проверки освобождает от штрафа.
Второй вариант: письмо приходит уже в рамках начатой проверки, от конкретного налогового инспектора. В этом случае досье просто ускоряет и стандартизирует уже идущий процесс, а защита «раскаяние и исправление» недоступна вообще: льгота по статье 371 действует только до формального начала проверки.
Вывод: получив письмо, первым делом нужно установить, в каком из двух режимов оно направлено. От этого зависит, стоит ли использовать возможность добровольно исправить нарушения с защитой от штрафа, или процесс уже необратим.
Данные нельзя изменить после отправки
Важная техническая особенность: после отправки досье в электронном виде внести изменения в него нельзя. Это означает, что все данные, документы и пояснения нужно тщательно проверить до отправки, а не полагаться на возможность донести или поправить что-то позже. Забытые или неточно указанные сведения можно впоследствии представить непосредственно проверяющему инспектору, но это уже не заменяет исходное досье.
Что будет, если не ответить
Письмо о подготовке досье формально является требованием предоставить информацию в рамках Налогового процессуального кодекса. Само его получение не означает, что проверка началась или что нужно предъявлять бухгалтерские книги немедленно. Но непредоставление ответа в срок, либо предоставление неполных или вводящих в заблуждение сведений, влечёт специальный штраф за нарушение процедуры по статье mükerrer 355 Налогового процессуального кодекса.
Данные не передаются автоматически в MASAK
Стоит отдельно отметить: система подготовки досье не является механизмом отчётности в рамках законодательства о противодействии отмыванию денег (MASAK). Это инструмент именно налоговой службы, данные защищены нормами налоговой тайны и используются для риск-анализа, электронного контроля и проверок.
Что делать владельцу компании
Если пришло письмо с требованием подготовить досье, первое действие, а не заполнение формы, это определить правовой статус письма: направлено оно до начала проверки или уже в её рамках, поскольку от этого зависит доступность защиты от штрафа. Второе: привлечь одновременно бухгалтера для сбора и проверки данных и юриста по налоговому праву для оценки правовых последствий, особенно если часть сведений потенциально невыгодна компании. Третье: помнить, что после отправки досье исправить ничего нельзя, поэтому торопиться с подачей не стоит, лучше использовать весь предоставленный срок на тщательную проверку.
Получили письмо о подготовке досье к налоговой проверке, или хотите заранее подготовить компанию к возможному запросу? Мы поможем определить правовой статус запроса, соберём и проверим документы и оценим, доступна ли защита раскаяния и исправления в вашем случае. Связаться с нами.
